近日，央行研究局課題組發(fā)布題為《促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量運(yùn)行》的文章（以下簡(jiǎn)稱“文章”）提及，推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，為綠色低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化金融支持。

另一方面，住房領(lǐng)域相關(guān)鼓勵(lì)政策也進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑的高效發(fā)展。日前，東莞住建局發(fā)布的《關(guān)于明確我市綠色建筑商品住宅認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知（東建節(jié)能〔2022〕3號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）提出，商品住宅符合《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）一星級(jí)以上等級(jí)要求的，可向其申請(qǐng)綠色建筑商品住宅認(rèn)定，認(rèn)定通過(guò)后可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第一太平戴維斯華南區(qū)物業(yè)及資產(chǎn)管理部高級(jí)助理董事呂艷媚對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示：“隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）的正式執(zhí)行（4月1日起），建筑行業(yè)面臨節(jié)能減碳的重大挑戰(zhàn)，將進(jìn)一步強(qiáng)化建筑低碳化、綠色化這一發(fā)展趨勢(shì)，從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的建筑產(chǎn)業(yè)鏈將發(fā)生顛覆性變化，加快綠建技術(shù)落地進(jìn)程，推動(dòng)綠色建筑向高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

政策“護(hù)航”

文章提到，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。具體包括多措并舉引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，為綠色低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化金融支持。

其中，對(duì)于綠色建筑的規(guī)?；l(fā)展，文章指出，根據(jù)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%。

上述文章認(rèn)為，盡早確認(rèn)綠色建筑屬性，推廣綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為金融支持綠色建筑發(fā)展創(chuàng)造條件。加大對(duì)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，將低能耗建材生產(chǎn)與消費(fèi)納入轉(zhuǎn)型金融支持范圍。研究構(gòu)建高效、可信的建筑運(yùn)營(yíng)階段碳排放信息平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)支持應(yīng)對(duì)氣候變化和管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提供必要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

此外，針對(duì)綠色低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化金融支持，文章詳述了三個(gè)方面的內(nèi)容，包括強(qiáng)化綠色金融基礎(chǔ)性制度安排；逐步建立可靠高效的碳定價(jià)體系；豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。

具體而言，創(chuàng)新綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)行碳中和債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，綜合利用信貸、債券多樣化金融工具，支持綠色低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；擴(kuò)大綠色金融與轉(zhuǎn)型金融市場(chǎng)參與主體，引導(dǎo)綠色投資者關(guān)注和支持綠色低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。

事實(shí)上，近兩年來(lái)，綠色債券相關(guān)政策及指導(dǎo)文件密集出臺(tái)，市場(chǎng)環(huán)境日趨完善。

2021年2月，《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，指出統(tǒng)一綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色債券評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，多領(lǐng)域綠色債券的發(fā)行和擴(kuò)容得到支持。2021年7月1日，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》正式實(shí)施，該目錄首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門(mén)對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，刪除了煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目，同時(shí)增加綠色農(nóng)業(yè)、綠色建筑等新時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域類別。

呂艷媚表示，當(dāng)前，綠色建筑賽道中，有關(guān)“能源轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)采用可再生能源利用”的細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橹髁髭厔?shì)?！霸蛟谟?，以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源，大力發(fā)展清潔能源，減少碳排放。另外，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲導(dǎo)致傳統(tǒng)火電受到影響，甚至出現(xiàn)拉閘限電，更加突顯大力發(fā)展新能源的緊迫性?！?/p>

另一方面，地方完善綠色金融制度，鼓勵(lì)綠色債券投資。2021年3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》正式實(shí)施，該條例對(duì)綠色債券發(fā)行人的資金管理、信息披露，中介機(jī)構(gòu)的承攬、承銷(xiāo)等多方面行為進(jìn)行規(guī)范。

記者注意到，金融政策支持之外，推動(dòng)綠色建筑的相關(guān)政策也體現(xiàn)在住房領(lǐng)域。

5月24日，東莞住建局發(fā)布《通知》，公布綠色建筑的認(rèn)定流程及規(guī)范。其中，未完成竣工驗(yàn)收的新建商品住宅項(xiàng)目按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）一星級(jí)以上等級(jí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)后、申辦商品房預(yù)售許可向其申請(qǐng)開(kāi)展綠色建筑項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)認(rèn)定。已完成竣工驗(yàn)收并且已獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)的，可以直接認(rèn)定為綠色建筑。

此前，東莞住建局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提及，購(gòu)買(mǎi)政府認(rèn)定的綠色建筑商品住宅申請(qǐng)住房公積金貸款可依規(guī)上浮20%的額度。

而就在今年3月，河北省唐山市出臺(tái)新政，購(gòu)買(mǎi)二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建被動(dòng)式超低能耗自住住宅的，貸款額度上浮20%，最高額度為96萬(wàn)元。

企業(yè)推動(dòng)

事實(shí)上，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)商在住房、商業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域也在不斷探索綠色建筑的可行性及落地方案。

呂艷媚表示，綠色建筑中，低碳建筑材料的選用門(mén)檻相對(duì)較高。“1立方米的磚通常排放約357公斤的二氧化碳，而碳排放計(jì)量涉及原材料的提取、加工、制造生磚到高溫窯中燒制整個(gè)流程。這要求企業(yè)為相關(guān)產(chǎn)品提供EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明），鼓勵(lì)使用可回收的成分，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程的能源效率，甚至在制造過(guò)程使用可再生能源、開(kāi)發(fā)低碳/零碳建筑材料和產(chǎn)品?！?/p>

“綠色建筑考驗(yàn)開(kāi)發(fā)商具有低碳建材甄選辨別的能力，需要其在新建階段注意材料選擇。而項(xiàng)目的成功落地關(guān)乎前期采用的綠色技術(shù)和節(jié)能措施，以及在后續(xù)運(yùn)營(yíng)中，要注意項(xiàng)目是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的節(jié)能效果。”呂艷媚稱。

5月31日，旭輝發(fā)布的2021年ESG報(bào)告顯示，2021年，其竣工項(xiàng)目中符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積約1615.57萬(wàn)平方米，占竣工項(xiàng)目總建筑面積的76.8%，新建項(xiàng)目裝配式建筑應(yīng)用比例達(dá)82.6%。

2021年5月，旭輝發(fā)行第二筆規(guī)模為5億美元的綠色債券，其中，5.25年期債券3.5億美元，利率4.45%；7年期債券1.5億美元，利率4.8%。

中海地產(chǎn)在其2021年年報(bào)中表示，隨著“雙碳”目標(biāo)納入“十四五”規(guī)劃綱要，“以人為本、強(qiáng)調(diào)性能、提高質(zhì)量”的綠色建筑發(fā)展新模式成為行業(yè)導(dǎo)向。

據(jù)其披露，截至2021年末，中海地產(chǎn)及集團(tuán)系列公司共有80個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑認(rèn)證，建筑面積達(dá)1273萬(wàn)平方米。

2021年，中海地產(chǎn)發(fā)布一項(xiàng)21億元的綠色資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（專項(xiàng)用于碳中和）證券，期限為18年，到期日為2039年6月23日，票面利率為3.6%，為國(guó)內(nèi)房企首單綠色碳中和債券產(chǎn)品，項(xiàng)目基礎(chǔ)資產(chǎn)為中海國(guó)際中心。

今年4月，中海地產(chǎn)發(fā)行規(guī)模為50.01億元的綠色（碳中和）CMBS產(chǎn)品，并獲超額認(rèn)購(gòu)，票面利率為3.35%，基礎(chǔ)資產(chǎn)由上海中海國(guó)際中心、上海中海環(huán)宇薈組成。

5月30日，保利發(fā)展發(fā)布2022年度第二期綠色中期票據(jù)發(fā)行結(jié)果公告，此次實(shí)際發(fā)行金額30億元，發(fā)行期限3年期，發(fā)行利率2.8%，計(jì)劃用于綠色建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，包括上海楊浦保利天匯項(xiàng)目、杭州保利天匯項(xiàng)目、西安保利和光辰悅一期、二期項(xiàng)目。

根據(jù)聯(lián)合資信發(fā)布的研報(bào)，2021年，我國(guó)綠色債券（包含資產(chǎn)支持證券）共計(jì)發(fā)行485期，較2020年（216期）增加124.54%；發(fā)行規(guī)模為6075.42億元，同比增加172.58%。

從類別上看，2021年，我國(guó)新發(fā)的綠色債券涵蓋金融債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券等債券市場(chǎng)大多數(shù)信用債品種。其中，綠色中期票據(jù)的發(fā)行量居首位，銀行間市場(chǎng)仍是綠色債券的主要發(fā)行場(chǎng)所。

聯(lián)合資信指出，2021年，在整個(gè)債券市場(chǎng)中，綠色債券的發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模分別占比2.03%、1.52%，較2020年均有所上升。“綠色債券快速發(fā)展，但發(fā)展空間仍然較大?！?/p>